Declaración Institucional para aprobar una Ordenanza Municipal de Transparencia, Acceso y Reutilización de la Información Pública y un Código de Buen Gobierno

Pleno de 29 de diciembre de 2021

La moción del título referenciado, se recalifica en DECLARACIÓN INSTITUCIONAL.

El Concejal D. Bernardo González Ramos da lectura a la siguiente Declaración Institucional:

Según la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, la transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de toda acción política. Esta Ley, de aplicación directa a las Entidades Locales, tiene un triple alcance: regular las obligaciones de “publicidad activa” de las Administraciones públicas, el acceso a la información pública por parte de los ciudadanos y establecer el régimen de buen gobierno de los responsables públicos. En su Disposición Final 9.ª establece, que los órganos de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales dispondrían de un plazo máximo de dos años para adaptarse a dicha norma, resultando conveniente entre otras medidas, la regulación integral de la materia a través de una Ordenanza, como instrumento esencial para hacer efectivos otros derechos fundamentales, como el derecho a participar en los asuntos públicos directamente y a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión, o la transparencia, que junto a la participación, son principios de la actuación administrativa.

Casi ocho años después, el Portal de Transparencia de este Ayuntamiento no cumple ni con la calidad (documentos accesibles e interoperables y en formato reutilizable) ni con la cantidad requerida. En muchos de los casos, la información no está actualizada.

Tampoco existe una normativa específica de acceso a la información pública ni se ha elaborado un Código de Buen Gobierno, que impulse una cultura de medición, autoevaluación y mejora de todos los servicios, órganos y unidades administrativas y que ofrezcan una respuesta satisfactoria a las demandas sociales y normativas de mayor transparencia y buen gobierno mediante la rendición de cuentas a la sociedad.

Objetivamente, el Portal de Transparencia se encuentra por debajo del umbral mínimo establecido legalmente y, teniendo en cuenta que, el día 1 de enero de 2020, entro en vigor la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid, que amplía las obligaciones de transparencia y de acceso a la información pública y establece de forma expresa la participación y colaboración ciudadana, completando las previsiones establecidas en la Ley 19/2019, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, incidiendo aún si cabe más, en la publicidad activa.

Para cubrir esa necesidad de actualización y adaptación de las previsiones de la “nueva” ley, el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid ha realizado un borrador de ordenanza de transparencia adecuado a las nuevas necesidades y la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Rivas  Vaciamadrid, con fecha 20 de mayo de 2021, acordó adherirse al Registro de Transparencia de la Comunidad de Madrid.

Aún así, se hace necesario tomar una serie de medidas urgentes como la aprobación de una ordenanza de transparencia y un código de buen gobierno, encaminados a mejorar la transparencia y el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Rivas con el fin de cumplir con la normativa en esta materia.

Por todo ello, el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid acuerda los siguientes

ACUERDOS:

PRIMERO:

Instar al Equipo de Gobierno a continuar con la elaboración de la ordenanza reguladora y con el trabajo ya iniciado por el personal municipal para la aprobación en la mayor brevedad posible la Ordenanza de Transparencia, acceso y reutilización de la información pública.

SEGUNDO:

Instar al Equipo de Gobierno a aprobar en la mayor brevedad posible la adhesión del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid al Código de Buen Gobierno Local de la FEMP.