Moción del Grupo Municipal Izquierda Unida Rivas- Más Madrid- Verdes Equo, a la qe se adhiere el Grupo Municipal Socialista, para llevar a cabo las medidas necesarias y destinar los recursos suficientes para el desarrollo de las políticas públicas de vivienda del Plan Estatal de Vivienda.

La vivienda es un problema estructural en nuestro país, y por tanto, es una obligación de todas las administraciones trabajar para garantizar el derecho a la vivienda del conjunto de la población, especialmente en momentos como los que vivimos ahora en los que cada vez destinamos más ingresos a pagar principalmente el alquiler, pero también la hipoteca.

Recordemos que el artículo 47 CE dice:

Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos.

Hoy en el conjunto del estado se dispone de un parque público de vivienda muy inferior al promedio europeo porque durante décadas, las políticas públicas en materia de vivienda han favorecido procesos de privatización y descalificación del suelo. De esta forma, viviendas financiadas con recursos públicos han terminado integrándose en el mercado libre, alimentando procesos especulativos, debido a la normativa existente.

En este contexto, el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, dotado con 7.000 millones de euros, frente a los 2000 millones de euros del anterior, ofrece a las administraciones una oportunidad para reconvertir esta situación. Bajo el nuevo esquema de financiación, el Estado asume el 60% de la inversión, mientras que las Comunidades Autónomas deben aportar el 40% restante.

Son los gobiernos regionales quienes deben gestionar y tramitar estas políticas públicas en materia de vivienda, pues son quienes tienen transferidas las competencias.

Es necesario avanzar hacia un modelo urbanístico que garantice la calificación permanente del suelo destinado a vivienda protegida. Este Plan de Vivienda Estatal recoge la protección a perpetuidad, es decir, las nuevas viviendas de protección pública no perderán su condición de protegidas tras unos años, evitando la especulación y cumpliendo su función social.

El Plan también contempla la movilización de vivienda vacía, con incentivos para reformarlas y destinarlas al alquiler. Sacando así inmuebles al mercado sin necesidad de construir de cero.

Es el momento de poner en marcha desde todas las administraciones medidas destinadas a garantizar el derecho a la vivienda y el acceso a la vivienda para todas las personas. Ya contamos con algunas medidas que podrían resultar eficaces para frenar la escalada de precios, como podría ser la declaración de zonas de mercado tensionado.

Existen modelos que pueden servir de guía de cuál debe ser el camino. Como Viena, con un 60% de vivienda pública con alquileres de por vida. Con un enfoque en la vivienda como derecho y no como negocio

La experiencia de las últimas décadas en España demuestra que la privatización del parque público ha debilitado la capacidad de las administraciones para garantizar este Derecho a la Vivienda. Es necesario trabajar en modificaciones legislativas que garanticen un modelo de vivienda más justo, asequible y accesible para todas las personas, con medidas como el alquiler indefinido, o la limitación de las compras especulativas de viviendas

Al mismo tiempo, se debería seguir trabajando en la línea de fomentar modelos alternativos de acceso a la vivienda, como las cooperativas en cesión de uso, el alquiler asequible y fórmulas de gestión comunitaria desarrolladas en colaboración con entidades sociales y administraciones locales.

Rivas es referente en materia de vivienda pública y protegida. Hace un mes se entregaron las 83 viviendas de alquiler joven y recientemente hemos presentado el 'Plan Estratégico Municipal de Vivienda y Suelo'.

Aun así no es suficiente. Por eso el nuevo 'Plan Municipal va a seguir ampliando el parque público de vivienda en nuestra ciudad. Pero sigue siendo necesaria la colaboración de otras administraciones para financiar las nuevas promociones y reforzar las políticas públicas de vivienda.

Este plan fija tres grandes prioridades: juventud ripense, familias con más dificultades de acceso a la vivienda y rehabilitación y regeneración urbana.

Dentro de las limitaciones que tiene un municipio, la estrategia de Rivas desde hace años ha sido fortalecer el parque público de vivienda, y por ello, Rivas cuenta con una Empresa Municipal de la Vivienda. Y es la EMV de Rivas la empresa municipal que cuenta con mayor número de viviendas en alquiler asequible en términos relativos de toda la Comunidad de Madrid. El parque municipal de alquiler de Rivas cuenta con 758 viviendas, y lo queremos ampliar con 500 nuevas viviendas más

Somos los ayuntamientos, como administraciones más cercanas a la ciudadanía las conocedoras de la realidad social del municipio, y por ello reclamamos un compromiso firme por parte de la administración regional y estatal con el derecho a la vivienda. Exigiendo que se comprometan con la protección permanente de la vivienda protegida y la inversión pública.

Por todo lo anteriormente expuesto, desde el Grupo Municipal Izquierda Unida Rivas Más Madrid - Verdes Equo elevamos para su debate y aprobación por el Pleno Municipal de Rivas los siguientes acuerdos:

1. El Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid manifiesta su compromiso con el derecho a una vivienda digna y adecuada como derecho social fundamental, y con el fortalecimiento de las políticas públicas de vivienda orientadas al interés general.
2. Instar al Gobierno municipal a que lleve a cabo el 'Plan Estratégico Municipal de Vivienda y Suelo' actuando activamente y removiendo los obstáculos que dificulten su desarrollo. Además de exigir a las administraciones competentes que acompañen con financiación y medidas para el incremento del parque público de viviendas.
3. Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que destine los recursos económicos que le corresponden en el marco del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 para desarrollar las políticas públicas de vivienda que permitan:
   1. La ampliación y consolidación de un parque público de vivienda en alquiler asequible y social.
   2. La promoción de vivienda protegida destinada prioritariamente a familias trabajadoras, jóvenes, personas mayores, víctimas de violencia machista y colectivos vulnerables.
   3. La rehabilitación y mejora energética del parque residencial existente con criterios de justicia social y sostenibilidad.

Y que se establezcan los mecanismos de control y evaluación pública sobre la ejecución de los recursos de este Plan, garantizando la participación de los ayuntamientos y de las organizaciones sociales en el seguimiento de las políticas desarrolladas.

4. Instar a la Comunidad de Madrid para que garantice la calificación permanente y a perpetuidad del suelo y de las viviendas protegidas promovidas con financiación pública, impidiendo su descalificación y evitando que puedan incorporarse al mercado especulativo.
5. Instar a la Comunidad de Madrid a la suscripción del convenio de colaboración para la gestión del proceso de adjudicación de arrendamiento de las 136 viviendas de la parcela "La Fortuna" asegurando que un mínimo del 50% de las viviendas se adjudiquen a personas inscritas en el Registro Único de solicitantes de la EMV de Rivas y/o empadronadas en el murncIpI0. De acuerdo a las negociaciones mantenidas con la Agencia de la Vivienda Social de la Comunidad de Madrid.
6. Instar a la Comunidad de Madrid para que permita a Rivas declararse como zona residencial tensionada como solicitamos en septiembre de 2024, y poder así aplicar el plan específico de medidas que conlleva esta declaración según la Ley por el Derecho a la Vivienda.
7. Instar al Gobierno de España a mantener y ampliar la financiación estatal destinada a vivienda pública, reforzando la cooperación con las comunidades autónomas y entidades locales para garantizar el cumplimiento efectivo del derecho a la vivienda. Asimismo son necesarias más medidas que garanticen el acceso a la vivienda para todas las personas y que su uso sea para residencia habitual y permanente.
8. Instamos a todas las administraciones a promover fórmulas estables de colaboración con entidades sociales, cooperativas de vivienda, asociaciones vecinales y administraciones locales para la gestión, uso, rehabilitación y ampliación del parque público de vivienda, priorizando modelos de cesión de uso, alquiler asequible y gestión comunitaria.
9. Dar traslado de los presentes acuerdos al Gobierno de la Comunidad de Madrid, al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y a los grupos parlamentarios del Parlamento Autonómico.

Una vez cerrado el debate, el Pleno, previa deliberación y debate ACUERDA por 14 VOTOS A FAVOR emitidos por Dª. Aida Castillejo Parrilla, Dª. Rosario Sandoval Morales, D. José Luis Alfaro González, Dª. Yasmín Elena Manji Carro, D. José Manuel Castro Fernández, Dª. Misericordia Chamorro Sánchez, Dª. Manuela Refolio Bonito, Dª. Ángela Vijández Salas, D. Juan José González Bias, Dª. Mónica Carazo Gómez, Dª. Pilar Gabina Alonso García, D. Alberto Cabeza Saco, Dª. María Luisa Pérez González y Dª María Elena Muñoz Echeverría

11 VOTOS EN CONTRA emitidos por Dª. Janette Novo Castillo, D. Álvaro Garrucho Díaz-Pavón, Dª. María del Camino Rodríguez Prieto, D. Jesús Martínez Caballero, Dª. Leticia María Panadero Sáez, D. Francisco Javier Gil Rodríguez, Dª. Amara María Gómez Garzón, D. José Luis Borrallo Álvarez, D. Pablo Lira Pérez, Dª. María De Los Ángeles Guardiola Neira y Dª Eliana Palacios Albornoz.

SIN ABSTENCIONES

Por lo que por mayoría absoluta, se adoptan los acuerdos anteriormente referidos en la propuesta y que son los siguientes:

1. El Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid manifiesta su compromiso con el derecho a una vivienda digna y adecuada como derecho social fundamental, y con el fortalecimiento de las políticas públicas de vivienda orientadas al interés general.
2. Instar al Gobierno municipal a que lleve a cabo el 'Plan Estratégico Municipal de Vivienda y Suelo' actuando activamente y removiendo los obstáculos que dificulten su desarrollo. Además de exigir a las administraciones competentes que acompañen con financiación y medidas para el incremento del parque público de viviendas.
3. Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que destine los recursos económicos que le corresponden en el marco del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 para desarrollar las políticas públicas de vivienda que permitan:
   1. La ampliación y consolidación de un parque público de vivienda en alquiler asequible y social.
   2. La promoción de vivienda protegida destinada prioritariamente a familias trabajadoras, jóvenes, personas mayores, víctimas de violencia machista y colectivos vulnerables.
   3. La rehabilitación y mejora energética del parque residencial existente con criterios de justicia social y sostenibilidad.

Y que se establezcan los mecanismos de control y evaluación pública sobre la ejecución de los recursos de este Plan, garantizando la participación de los ayuntamientos y de las organizaciones sociales en el seguimiento de las políticas desarrolladas.

4. Instar a la Comunidad de Madrid para que garantice la calificación permanente y a perpetuidad del suelo y de las viviendas protegidas promovidas con financiación pública, impidiendo su descalificación y evitando que puedan incorporarse al mercado especulativo.
5. Instar a la Comunidad de Madrid a la suscripción del convenio de colaboración para la gestión del proceso de adjudicación de arrendamiento de las 136 viviendas de la parcela "La Fortuna" asegurando que un mínimo del 50% de las viviendas se adjudiquen a personas inscritas en el Registro Único de solicitantes de la EMV de Rivas y/o empadronadas en el murncIpI0. De acuerdo a las negociaciones mantenidas con la Agencia de la Vivienda Social de la Comunidad de Madrid.

Instar a la Comunidad de Madrid para que permita a Rivas declararse como zona residencial tensionada como solicitamos en septiembre de 2024, y poder así aplicar el plan específico de medidas que conlleva esta declaración según la Ley por el Derecho a la Vivienda.

7. Instar al Gobierno de España a mantener y ampliar la financiación estatal destinada a vivienda pública, reforzando la cooperación con las comunidades autónomas y entidades locales para garantizar el cumplimiento efectivo del derecho a la vivienda. Asimismo son necesarias más medidas que garanticen el acceso a la vivienda para todas las personas y que su uso sea para residencia habitual y permanente.
8. Instamos a todas las administraciones a promover fórmulas estables de colaboración con entidades sociales, cooperativas de vivienda, asociaciones vecinales y administraciones locales para la gestión, uso, rehabilitación y ampliación del parque público de vivienda, priorizando modelos de cesión de uso, alquiler asequible y gestión comunitaria.
9. Dar traslado de los presentes acuerdos al Gobierno de la Comunidad de Madrid, al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y a los grupos parlamentarios del Parlamento Autonómico.